域名申请与注册流程_政策松绑 CN域名或将正式允许个人注册

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记者 毛景辉

曾经对个人收紧的CN域名管理政策，近期变得更加宽松。

1月18日，中国互联网络信息中心CNNIC按照主管部门要求，研究起草个人注册域名开放方案，推动《域名注册实施规则》相关条款修订。业内分析人士表示，新政策法规一旦实施，意味着个人将首次被正式允许申请注册CN域名。

政策放松

“目前CNNIC正在积极与主管部门沟通，希望尽快修改个人域名注册的相关规定。”中国互联网络信息中心CNNIC主任助理齐林在接受本报记者采访时表示，“未来的域名实名制将是域名管理改革的方向和开放的基础”个人注册域名。”

据悉，自2002年起，《中国互联网络信息中心域名注册实施规则》（简称《实施规则》）就规定，CN域名的申请者应当是“依法登记并有能力申请注册的组织”。独立承担民事责任。”此前虽然个人可以通过代理机构申请注册CN域名，但并未得到官方认可。

在谈到上述调整时，齐林表示，根据工信部相关规定，个人可以开设网站并申请注册。 “那么网站对应的域名也应该允许个人申请。”

去年12月11日，CNNIC发布《关于进一步加强域名​​注册信息审核的公告》。这一公告一度被外界解读为CNNIC停止个人申请注册CN域名。随后，有传言称“个人不能成为域名注册人，域名过期将暂停域名解析”。

齐林表示，如果禁止个人注册CN域名，个人用户会选择在国外注册或者被迫以公司名义填写虚假信息。因此，应尽快允许个人用户申请注册CN域名，以将用户和网站留在国内。

1月15日，CNNIC发布《关于注册域名信息核查的通知》，简要规定了个人域名持有者在核查工作中应提交的信息证明材料。然而，正是这一句话请求，确认了个人持有旧CN域名的合法性，并释放了CNNIC正在“放松”个人域名注册管理的信息。

虽然这并不意味着CN域名将再次接受个人用户申请注册，但对于个人CN域名持有者来说仍然是一个提振。

据CNNIC解释，本次域名信息核查截止日期为1月31日。此后，如域名注册信息仍出现不真实、不准确、不完整，或未按时提交信息证明材料的，相关域名将被撤销。名称 暂停分析，待补充材料核实后恢复分析。

同时，CNNIC还表示，不排除根据《中国互联网域名管理办法》第二十八条、第三十四条的规定注销相关域名。

实名制

事实上，域名实名制与手机实名制类似。形式上，域名注册信息必须真实；从本质上讲，实名制必须针对特定的人。即实现域名实名后，一个域名对应一个真人。

行业资深人士贾金华分析说，从域名持有者的角度来看，只有实名制才能最大程度地保护其合法权益。近年来，社会各方面对域名的认知度不断增强。越来越多的人认识到域名不仅是品牌，更是资产。域名申请所能带来的经济效益也在不断增加。好域名卖了，高价的事情层出不穷。那么问题来了，域名持有者如何应对黑客盗用、域名注册机构不当撤销甚至注销的情况呢？核心是体现域名持有者的合法权益，真实有效的域名注册信息是公示域名持有者合法持有情况的关键。从这个角度来看，域名实名制是域名持有者合法权益得到保护的前提和关键。

“从全国范围来看，网络犯罪和网络色情已经成为一个非常尖锐的社会问题。要控制这些尖锐的网络问题，必须加强对网络的监管。正如习国华副部长所说，必须通过技术手段来解决这些问题。”解决互联网问题。”贾金华说道。

域名实名制实施后，网站域名与个人一一对应，追查不再像现在那么困难，互联网的监管也变得更加容易。这就是域名实名制的意义。也就是说，从互联网治理的角度来看，实名制让犯罪分子得以躲藏。

目前，公安部公民身份证查询系统、国家质检总局组织机构代码查询系统数据库已向CNNIC开放，个人登记信息核验条件已具备。 CNNIC发布的最新报告显示，截至2009年底，国内域名总数为1681万个，其中域名占80%。

不过，业内专家指出，“实名制确实很好，也很有必要，但只有真正放开个人域名注册，实名制才能落地。”

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